“26 AÑOS DESPUÉS: DECLARACIÓN DE LA OIT RELATIVA A LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO”

 

Una nueva convocatoria del Curso para Expertos/as Latinoamericanos/as en Relaciones laborales está en marcha para este curso. Es la obra conjunta de Pedro Guglielmetti y Umberto Romagnoli cuya continuidad esta garantizada. Se celebrará en Toledo, del 9 al 20 de septiembre de 2024 en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, y el plazo para presentar las candidaturas está abierta hasta el 25 de abril, jueves, en los términos que se enuncian en la convocatoria que se transcribe a continuación.

“26 AÑOS DESPUÉS: DECLARACIÓN DE LA OIT RELATIVA A LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO”

Toledo, del 9 al 20 de septiembre de 2024

Dirección: Joaquín Aparicio y Antonio Baylos. (UCLM)

Relator: Guillermo Gianibelli (Universidad de Buenos Aires, UBA)

 

Superadas las inevitables dificultades que tiene una tarea como esta, el Curso para Expert@s Latinoamerican@s en Relaciones Laborales anuncia su nueva convocatoria para el próximo mes de septiembre. Esta magnífica iniciativa cuenta ya con más de treinta años de historia que ha generado una amplia y activa red de ex participantes diseminados por toda América Latina, viene a dar cuenta de ella y expresa la voluntad de no interrumpir los contactos con una amplia audiencia de interesadas/os potenciales. La pandemia en 2020 segó la vida de nuestro amigo el Prof. Luigi Mariucci, asiduo profesor del Curso, y en diciembre de 2022 falleció el maestro Umberto Romagnoli, fundador del Curso. Han sido pérdidas terribles.

Lo que de manera clara asemeja la edición 2024 con sus precedentes son sus características de fondo y, por ello, este año, atendiendo a las sugerencias venidas de distintos países, el Curso tratará sobre la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el trabajo en un momento en el que en numerosas partes del mundo se está dando una agresión contra los derechos de las personas trabajadoras.

En las ediciones de los últimos años se ha prestado especial atención a los efectos de la crisis civilizatoria sobre las relaciones laborales y, más en general, sobre el Estado Social y Democrático de Derecho encarnado en los países europeos después de la segunda postguerra mundial, que tenía como elementos basilares al Derecho del Trabajo y al Sistema de la Seguridad Social. Hay poca discusión de que ya antes de la crisis financiera de 2008 se ha producido una reestructuración del Estado Social y Democrático de Derecho merced a la preponderancia alcanzada por el capital financiero. Uno de los efectos más llamativos es el considerable aumento de la desigualdad en la distribución mundial de la riqueza que es también evidente en el interior de los Estados, aún en aquellos considerados del “primer mundo”. La gran pregunta entonces es cuánta desigualdad puede aguantar un Estado para poder ser considerado democrático, o lo que es lo mismo, hasta que punto es compatible el constitucionalismo democrático alumbrado en el siglo XX con el fuerte aumento de las desigualdades sociales y económicas, lo que implica preguntarse por la suerte del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y, por ende, la vida de las personas trabajadoras.

Por tanto, el sentido de la materia a tratar en esta edición mantiene una continuidad con el “espíritu” del Curso, que no es otro que la consideración de que, si bien el Derecho del Trabajo (utilizado en su sentido más amplio) fue el más eurocéntrico de los Derechos, no deja de ser cierto que en Latinoamérica ha echado raíces y, por ello, las transformaciones que sufra tienen un potencial efecto global en el que el papel de la OIT puede ser determinante.

El Curso, como en años anteriores, está dirigido a juristas, economistas, sociólogas/os y psicólogas/os expertas/os en relaciones laborales que desarrollen sus actividades en las Universidades, en la Administración del Estado, en la Judicatura, como profesionales por cuenta propia o como asesores de Organizaciones sindicales o empresariales.

 

El coste del curso para los participantes es de 1.500 euros. Esa cantidad cubre las actividades docentes, la documentación científica que se les suministrará, el almuerzo de bienvenida, el de todos los días del curso y la cena de clausura, así como seguro médico.

Al ser un curso de alta especialización, las necesidades docentes exigen un “numerus clausus” que se establece en 32 personas, reservándose 5 a ex-participantes que deseen cursar la presente edición.

El plazo límite para presentar candidaturas finaliza el 25 de abril.

El Curso tendrá lugar en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Castilla-La Mancha, sita en la ciudad de Toledo, en el antiguo Convento de San Pedro Mártir, que hace más de una década se amplió con la anexión del también antiguo Convento de la Madre de Dios, en el que durante su restauración aparecieron ruinas romanas y de otras civilizaciones que han quedado integradas en el edificio. Esta Facultad es una joya arquitectónica que, desde el siglo XIV al XVII, ha ido sumando construcciones que forman un soberbio conjunto adaptado con singular maestría a las necesidades universitarias actuales.

 

Habrá traducción simultánea para las ponencias que se impartan en italiano.

 

La ciudad de Toledo, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, está conectada con Madrid por tren de alta velocidad (30 minutos desde la estación de ferrocarril Puerta de Atocha). También hay transporte público por carretera. La estación Puerta de Atocha está conectada con el Aeropuerto de Barajas por tren (25 minutos), por metro y por autobús.

 

Para solicitar información y presentar candidaturas, que deberán ir acompañadas de un curriculum vitae abreviado, las/os interesadas/os deben dirigirse a:

Ana Belén Herrera

c/ Altagracia 50

13071 Ciudad Real (España)

Telef. 00 34 926 295402, extensión 6370

Correo electrónico anabelen.herrera@uclm.es

También les podrá dar información sobre algunos lugares de alojamiento.

Este es el programa del Curso de esta edición 2024:

PROGRAMA:

Lunes 9.

10.00 Presentación del Curso

Conferencia : OIT, Trabajo decente y reformas laborales en España

Joaquín Pérez Rey, Secretario de Estado de Trabajo, Ministerio de Trabajo y Economía Social.

12:30 Recorrido por la Facultad

13:30 Coctel de Bienvenida.

 

Martes 10.

10:00 La justicia social presupuesto de la paz mundial. De la Constitución de la OIT (1919) a la Declaración de Filadelfia (1944).

Joaquín Aparicio, UCLM

12:00. La OIT y la globalización: El significado de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales y de la noción de Trabajo Decente.

Antonio Baylos, UCLM

14:00 Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo

 

Miércoles 11.

10:00 Tripartismo y diálogo social como forma de producción normativa y como expresión democrática. La propuesta de una Coalición Mundial para la Justicia Social

Antonio Baylos, UCLM

12:00. Libertad sindical dentro y fuera de la empresa. Los derechos de los representantes de los trabajadores en los lugares de trabajo (Convenio 135 OIT)

Nuncia Castelli, UCLM

14:00. Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo

 

Jueves 12.

10:00. El derecho de huelga como acción sindical. El debate actual ante el TIJ sobre el derecho de huelga como derecho universal

Gratiela Moraru, UCLM

12:00: Negociación colectiva e injerencia antisindical en el Convenio 98 OIT

Jaime Cabeza, Universidad de Vigo.

14:00. Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo

 

Viernes 13.

10:00. El derecho a un entorno de trabajo seguro y saludable

Francisco Trillo, UCLM

12:00. El Convenio 190 sobre eliminación de la violencia y acoso en el trabajo.

María Jose Romero, UCLM.

14:00. Almuerzo.

16:00. Trabajo en grupo

 

Segunda semana

Lunes 16.

10:00. Igualdad y no discriminación en todas las formas de empleo y ocupación

María Amparo Ballester. Universidad de Valencia.

12:00. La protección de colectivos vulnerables: las peores formas del trabajo infantil

Laura Mora, UCLM

14:00. Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo

 

Martes 17

10:00. Trabajo forzoso y explotación en el trabajo. La OIT y la Unión Europea entre sanciones y prevención.

Laura Calafà. Università di Verona.

12:00. Formas de explotación: El trabajo en contratas y en plataformas digitales.

Federico Martelloni. Università di Bologna.

14:00 Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo.

 

Miercoles 18

10:00. La tutela del trabajo digno en las cadenas globales: Del soft al hard law.

Cinzia Carta. Università di Genova.

12:00. La estabilidad en el trabajo en las fuentes del derecho internacional y de la Unión Europea.

Valeria Nuzzo. Università della Campania “Luigi Vanvitelli”.

14:00. Almuerzo

16:00. Trabajo en grupo

 

Jueves 19

10:00. El Convenio 131 de la OIT sobre salario mínimo y la directiva de la UE sobre salarios mínimos adecuados.

Andrea Lassandari. Università di Bologna.

12:00. ¿Una renta garantizada es parte de los derechos fundamentales del trabajo?

Guido Balandi. Università di Ferrara

14:00. Almuerzo.

16.00. Trabajo en grupo.

 

20:45. Cena de Clausura

 

Viernes 20

10:30. Experiencias sobre el mundo del trabajo a lo largo de casi un siglo. Una conversación con Pedro Guglielmetti

11.30. Conclusiones de los grupos y acto de entrega de diplomas.

VISIONES DEL TRABAJO. TEXTOS, IMÁGENES E IDEAS PARA PENSARLO

 

Estamos habituados a mirar el trabajo desde las ciencias que lo estudian y desde las ideas que lo explican. Un libro (en italiano) juega también con los sentimientos y las vivencias de las personas en una perspectiva intergeneracional y multidisciplinar. Esta es la reseña del mismo.

Es evidente la importancia del trabajo en las sociedades contemporáneas. Su relevancia es manifiesta y su significado en términos sociales, económicos y políticos también. El trabajo en sus diferentes formas es el factor de articulación determinante en las sociedades contemporáneas, porque es la relación social sobre la que se basa el sistema económico y la estructura social, es el fundamento de la riqueza y del desarrollo, aun desplegándose en contextos muy diferentes. Es asimismo el marco en el que se manifiesta la desigualdad de manera particularmente intensa porque el poder privado se ejercita sobre las personas en una clara situación de asimetría que genera tratamientos no equitativos y desiguales de clase, de género, étnicos y culturales. A pesar de ello, el trabajo se vincula políticamente con la situación – el estatus – de ciudadanía. Es una vinculación comprometida por la mayoría de nuestras Constituciones nacidas tras la segunda postguerra mundial. Y se trata de una ciudadanía en constante evolución porque requiere el aseguramiento de un amplio espacio de sostenibilidad social que no se quiebre ni se fisure ante las crisis que sacuden el sistema económico provocadas por las disfunciones de una globalización abierta y sin control. La irrupción de la pandemia ha hecho evidente lo que antes ya con la crisis financiera  del ciclo 2008 - 2012 se proponía desde el iuslaboralismo crítico, que es imprescindible mantener un espacio público donde las necesidades de las personas no sean satisfechas en función de la capacidad de adquirir servicios o productos en función de la renta de cada una, y que este esfuerzo por la desmercantilización de las necesidades sociales y de impulso de los bienes comunes se tiene que acompañar de las practicas colectivas que reduzcan gradualmente la desigualdad en las relaciones materiales de vida y ensanchen la seguridad de las condiciones de existencia de las personas que trabajan.

Es decir, el trabajo es el elemento que dinamiza y explica la relevancia decisiva del espacio democrático de los derechos político-sociales. Su centralidad en las democracias contemporáneas es irremplazable para cualquier proyecto de cambio que se pretenda abordar. Por ello ni puede pensarse el trabajo en términos de libertad económica – la libertad de trabajo, junto con la libertad de industria y de comercio como principios fundamentales del mercado – ni cabe reconocer el derecho al trabajo como principio democrático básico sin que este repose sobre un derecho del trabajo garantista.

Ahora bien, conviene también no perder de vista que simultáneamente a este significado político y democrático fundamental, el derecho del trabajo es una rama jurídica que se ocupa de las pequeñas cosas como alguna divinidad poco reconocida. Organiza en efecto la vida de las personas en sus aspectos más cotidianos, sin excesiva especulación intelectual, porque de él depende el sustento de tanta gente y del modo en que se aplique puede cambiar la suerte de millones de personas. Lo resumió acertadamente Luigi Mariucci: “Su función elemental es la de condicionar la vida y los problemas cotidianos de innumerables personas comunes, a la vez que es una extraordinaria ventana al mundo porque no solo muestra una fundamental experiencia humana sino también articula los nexos estructurales que ligan a las personas con la producción y por tanto con el conjunto de los procesos económicos, sociales y políticos”[1].

Esta es la perspectiva de la que quiere partir el libro reseñado. Entender el sentido del trabajo para las personas comunes, su regulación y su objeto, a través de la percepción que sobre él tienen un conjunto de personas agrupadas en función de varios criterios que tienen que ver con la edad y el género pero también con su proximidad mayor o menor al trabajo, y su experiencia en él. Una percepción que además se expresa en muchos momentos a través de un impulso a la creatividad literaria y plástica de esas personas, que muestran así las “visiones” del trabajo en textos escritos y debatidos colectivamente, en imágenes creadas por ellos mismos, en la organización de una exposición sobre el objeto de estas visiones.

El libro recoge una selección de textos e imágenes realizados durante los laboratorios artísticos de escritura creativa, fotografía y video de un proyecto que comenzó en 2019, tuvo que ser interrumpido ante la irrupción de la pandemia y culminó a finales de 2023 con la publicación de este volumen. El proyecto fue ideado por el Teatro del Pratello de Bolonia en colaboración con la asociación Il Mulino de esa misma ciudad, que ha efectuado el seguimiento de las diferentes fases del mismo. El origen de este proyecto nació de una idea inicial de Gian Guido Balandi, catedrático emérito de Derecho del trabajo de la Universidad de Ferrara, que, basándose en su experiencia como iuslaboralista, entendía que era posible, más allá de las investigaciones llevadas a cabo desde las diferentes ciencias sociales que estudian el trabajo, en especial el derecho, iniciar un campo de expresión basada en la experiencia y la imaginación de las personas sobre la comprensión real de las coordenadas en las que hoy se mueve el mundo de trabajo. Balandi pretendía por tanto no sólo acometer nuevas perspectivas de observación, sino además construir un relato arraigado en la experiencia de los grupos participantes, pero de alguna manera reelaborado a través de la expresión artística y plástica que estos iban a efectuar teniendo como objeto el trabajo. La idea fue acogida y aprobada por la Asociación Il Mulino – asociación “de cultura y política” muy relevante en la ciudad de Bolonia, donde se radica la prestigiosa editorial del mismo nombre – que la incluyó en su programa de actividades con la colaboración de la cooperativa Teatro Il Pratello, que está especializada en llevar adelante itinerarios formativos con los internos bajo la tutela del Instituto Penal de Menores y del Área Penal Externa con medidas alternativas a la prisión. Se pretendía así un doble objetivo: el de recoger "visiones" del trabajo desde los distintos puntos de vista que a continuación se indicará, pero también el de imaginar nuevas "visiones" del trabajo, para entender cómo y si seguirá siendo un componente central de la condición humana.

Para ello se constituyeron 10 grupos de personas, que recogían tanto el espacio de la enseñanza reglada como el de los laboratorios de escritura artística, como el de personas jubiladas, trabajadores y sindicalistas, personas en riesgo de exclusión social y reclusos en actividades de trabajo en el interior a la prisión. Los estudiantes se distribuían en una clase de la enseñanza secundaria – de 11 a 14 años en el sistema italiano – otra de estudiantes de instituto y una más de un centro de formación profesional. A ello se unía un taller de escritura creativa de 20 personas, otro de creación gráfica más reducido y un último talle on line de escritura creativa de personas mayores de 65 años. El grupo de pensionistas era prácticamente femenino, salvo un hombre, y comprendía personas entre 65 y 75 años, el de los trabajadores estaba compuesto por veinte delegados sindicales de la CGIL, en composición paritaria de género, las personas en situación de dificultad social o económica, que se integraban en una cooperativa social eran cinco y diez finalmente los reclusos que efectuaban un trabajo fabril dentro de la prisión.

Durante ese tiempo se llevaron a cabo las actividades en los laboratorios de escritura y en las clases seleccionadas, con la consiguiente producción de textos discutidos colectivamente, y sobre estos escritos, tres expertos de diversas disciplinas – Laura Calafá como profesora de Derecho del trabajo  y Giorgio Gosetti como de sociología ambos de la Universidad de Verona, Daniele Malaguti como psicólogo de la Universidad de Trento -  efectuaron una primera aproximación interpretativa de los mismos. A su vez, del 18 al 22 de junio de 2021, se efectuó una instalación física y virtual en una de las salas del Ayuntamiento de Bolonia en la que los espectadores, a los que se dotaba de un visor de realidad virtual, podían moverse virtualmente entre los espacios de ésta y emprender un recorrido tridimensional que les sumergía en imágenes, fotografías, escritos y otros materiales producidos en los laboratorios señalados. El proyecto se cerró finalmente recogiendo algunos textos más de los grupos que no habían podido efectuarse y preparando la edición del libro que vio la luz en septiembre de 2023.

El resultado final recoge el recorrido del proyecto. Se inicia con dos breves textos introductorios de dos escritores, Verónica Galletta y Andrea Tarabbia, quienes recuerdan que la literatura actual no habla casi nunca del trabajo o si lo hace, es de manera tangencial, frente a un filón clásico de “literatura industrial.” Comentan los textos que se incluyen en la obra como un modo necesario de narrar el mundo real en el que se vive y se siente, dándole una cierta forma de belleza. A continuación se incluyen los textos que se han elaborado en los laboratorios de escritura y en los grupos de discusión, agrupados en torno a una serie de títulos bien significativos: “Si habrá un trabajo”, “Coserse el trabajo a la piel”, “Andamiaje para el futuro”, “Utopías y distopías” “Ya no en el trabajo”, “La isla de la pensión”, “¿Es el trabajo ágil?” “, “El tiempo del no trabajo”, “La fábrica dentro”. Cada una de estas secciones se abren a una larga serie de textos en ocasiones enunciados como versos o como canción infantil, en otras como intervenciones o monólogos. En medio de ellos, el libro inserta un conjunto de fotografías que dan cuenta de la instalación artística efectuada en el ayuntamiento de Bolonia y que recoge también las imágenes que han creado las personas participantes en el laboratorio de imagen, una de las cuales es la que sirve de portada al libro. Finalmente, el volumen se cierra con cuatro miradas externas, desde las ciencias sociales que estudian el trabajo y que integran su conocimiento profesional con el relato que emerge de los textos elaborados por los grupos participantes en el proyecto. La mirada de la sociología, la psicología y el derecho del trabajo, esta última reduplicada en las personas de Calafá y Balandi. Es este último quien cierra el volumen planteando si desde las visiones del trabajo que emergen de este relato se podrían modificar las reglas que lo disciplinan.

Un libro que expresamente parte de la “contaminación” metodológica y multidisciplinar para provocar una reflexión sobre el mundo del trabajo y la identidad que proporciona a las personas que lo pueblan. Lo hace desde una perspectiva multicultural e intergeneracional, presente entre los diez grupos implicados con casi 200 participantes. Aborda el significado que el trabajo tiene para los jóvenes que están estudiando, para quienes lo viven en su existencia cotidiana, también desde la precariedad de la misma, los que saben lo que es pero no pueden acceder al mismo, los que ya lo dejaron atrás y ahora miran hacia él desde el retiro de la jubilación, aquellos para los que el trabajo debería ser un espacio de inclusión social, y los que equiparan el trabajo con un tiempo de libertad cuya realización esperan.

Desde esas experiencias, desde estas “visiones”, se pueden inferir ciertamente los elementos clave de su regulación. En efecto, el trabajo es un elemento central para la cohesión social y la construcción de la seguridad de la existencia de las personas,  y por ello es necesario afirmar los derechos a un empleo estable y de calidad, a un tiempo de trabajo compatible con el tiempo libre y los cuidados, a la vida y a la salud y seguridad en un ambiente de trabajo seguro y saludable, a la participación sindical y colectiva en las decisiones de la empresa, a un salario adecuado y revisable en función de las necesidades personales y familiares, a la protección frente a los estados de necesidad que afectan a todas las personas a lo largo de su vida, de forma que liberando de la necesidad, logran la libertad real en su existencia. Una lección que se desprende de manera nítida de la lectura de esta obra tan original como atractiva.

VISIONI DI LAVORO.PROGETTO 2019-2023.

Gian Guido Balandi, Paolo Billi y Filippo Milani (Coordinadores). Edimil Media, Bolonia, 176 pags. ISBN 979-12-81137-01-1

Se puede encontrar en librerías virtuales y en Amazon.

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[1] L. MARIUCCI, “Conclusioni” a L’idea di Diritto del Lavoro, oggi. In ricordo di Giorgio Ghezzi (edición al cuidado de A. Perulli), CEDAM / Wolters Kluwer, San Giuliano Milanese, 2016, p. 693.

LA REFORMA DE LA DIRECTIVA SOBRE COMITÉS DE EMPRESA EUROPEOS

 

Es sabido que en este último semestre, se han producido importantes normas sobre las relaciones laborales pese a las importantes presiones en su contra y la consecuente rebaja de los contenidos de las mismas, como ha sucedido con la que establece un sistema europeo de responsabilidad de las empresas transnacionales ante el incumplimiento de la diligencia debida en evitar la vulneración de derechos humanos de toda la cadena de valor de las mismas en terceros países no europeos, el reglamento que prohíbe el tráfico comercial de los productos elaborados con trabajo forzoso, o la muy conocida peripecia de la Directiva para la mejora de las condiciones de trabajo en las empresas de plataforma digital, que importantes estados valedores, en especial Francia, pusieron al borde de su no aprobación. Pero también se ha avanzado en otras disposiciones que han sido menos conocidas y que por el contrario suponen un avance indudable sobre normas ya promulgadas. Este es el caso del que esta entrada da una breve noticia, ante el silencio con el que normalmente este tipo de iniciativas se rodea en los medos de comunicación de nuestro país e incluso en los medios políticos y sindicales que deberían estar más cercanos a esta problemática.

La revisión de la Directiva de los Comités de Empresa Europeos (CEEs) -  Directiva 2009/38/CE sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria-  es una reivindicación que proviene de la Confederación Europea de Sindicatos,  en la que se estuvo trabajando en el Parlamento, con especial protagonismo del grupo La Izquierda (GUE/NGL) que impulsó una iniciativa legislativa en ese sentido y de la diputada española en el mismo, Maria Eugenia Rodriguez Palop. De esta manera, se logró una importante Resolución del Parlamento Europeo de 2 de febrero de 2023 (que puede descargarse aquí https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2023-0028_ES.html) que acogía una propuesta de revisión de la Directiva y lo elevaba a la Comisión para proceder a la misma. La primera parte (en forma de resolución) recogía las prioridades del EP con carácter general, pero estas se concretaban en el anexo que la acompaña como medidas de reforma de la directiva. Se trataba en general de introducir mecanismos para hacer efectivos los derechos de información y consulta que la directiva reconoce.

En su intervención en el Pleno, Rodriguez Palop explicaba así el objetivo perseguido: “En primer lugar, garantizar la efectividad del derecho de información. Y para eso resulta esencial la introducción de un mecanismo de suspensión automática de las decisiones de las empresas que no hayan sido consultadas previamente con el Comités de empresa. También el reconocimiento del derecho a una respuesta razonada en el marco de ese derecho de información, porque eso facilita luego el control jurisdiccional de la decisión de la empresa. Sin una consulta efectiva la figura de los comités queda vacía de contenido. Y ese es precisamente otro punto fundamental: Mejorar el acceso a los mecanismos de impugnación, jurisdiccionales o no, con un régimen de costas judiciales favorable, con el reconocimiento claro de la legitimidad activa, etc. Hay que asegurar además la aplicación misma de la directiva, mejorando para ello el sistema de sanciones, pero también incentivando su cumplimiento en el marco por ejemplo de la contratación pública”.

Ello condujo a que el 24 de enero de 2024, la Comisión elaborase una propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2009/38/CE en lo que se refiere a la constitución y al funcionamiento de los comités de empresa europeos y a la aplicación efectiva de los derechos de información y consulta transnacional (COM(2024) 14 final) – que puede descargarse en https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:1d6231df-bb7b-11ee-b164-01aa75ed71a1.0021.02/DOC_1&format=PDF . En ella se acogían una parte de los elementos de reforzamiento de los derechos de información y consulta, de manera que si no se procedía a la consulta o no se respondía en un plazo razonable, se establecía el derecho de los representantes de los trabajadores “a una respuesta escrita motivada de la dirección central o de cualquier otro nivel de dirección más adecuado antes de la adopción de la decisión sobre las medidas en cuestión”, pero el texto no satisfacía lo bastante las posiciones sindicales que había llevado a cabo el grupo parlamentario La Izquierda

La revisión de esta propuesta en la Comisión de Empleo europeo ha reforzado más estos elementos. Aunque todavía no está disponible el texto final acordado en la misma, la nota-resumen de la reunión de esta Comisión,  de 1 de abril de 2024, da cuenta de lo más importante de su contenido:  “En la última reunión de la comisión de Empleo de la legislatura, se ha aprobado este texto sobre los comités de empresa europeos, órganos permanentes que facilitan información y consulta a los trabajadores de empresas de al menos 1.000 trabajadores que operen en más de un país de la UE. Un total de 17 millones de trabajadores en la UE cubiertos por 1.200 comités de empresa europeos se verán afectados por esta normativa. En la posición aprobada hoy (1 abril 2024), el Parlamento ha apostado por hacer más eficaces los procesos de consulta e información hacia los trabajadores en la toma de decisiones (incluidos los procesos de restructuración), las cuestiones transnacionales y las formas de trabajo específicas. También se apuesta por establecer de manera clara qué es información confidencial, para evitar comportamientos abusivos (…) Algunos otros  aspectos positivos para los trabajadores en el texto aprobado hoy son que las obligaciones de la Directiva incluyan a las franquicias de grandes empresas si, sumados sus trabajadores, superan el millar de trabajadores. También se reforzará el equilibrio de género en la composición de los comités de empresa europeos”.

 El resultado es por tanto positivo, y en ese mismo sentido se ha expresado la CES en un comunicado oficial. También esa es la opinión del Grupo parlamentario La Izquierda. Como comentaba Maria Eugenia Rodriguez Palop, que dirigía los trabajos sobre la revisión de la Directiva, se reexamina y refuerza el concepto de consulta y el carácter transnacional de una decisión, se acota la confidencialidad para evitar que su sobreutilización deje vacío de contenido los derechos de información y consulta o se refuerzan las disposiciones subsidiarias. Mayores sanciones y el uso de medidas cautelares para suspender decisiones no tomadas con los trabajadores son los elementos más importantes en orden a garantizar la eficacia real de la negociación y la consulta. “En definitiva, estamos orgullosas de haber contribuido al avance en los derechos laborales y de información de los trabajadores. Esperamos que cuando pasemos a fase de trílogos (negociación final de la Directiva con el Consejo) se mantenga la misma ambición”, concluía la eurodiputada, hoy miembro de la dirección de SUMAR.

Esta nueva fase se deberá efectuar, sin embargo, con una nueva composición del Parlamento Europeo. Y por consiguiente se pone de nuevo de manifiesto la importancia excepcional que las elecciones de junio de este año revisten para que iniciativas como la resumida puedan tener buen fin y que el trabajo intenso -y apenas conocido – de la izquierda que obtiene representación en el Parlamento siga adelante con posibilidades de éxito.